Prabhat Vaibhav,Digital Desk : परमाणु ऊर्जा क्षेत्र में निजी भागीदारी की अनुमति देने वाला एक विधेयक सोमवार (15 दिसंबर, 2025) को लोकसभा में पेश किया गया, जिसका कांग्रेस और तृणमूल कांग्रेस के सदस्यों ने विरोध किया। परमाणु ऊर्जा राज्य मंत्री डॉ. जितेंद्र सिंह ने सदन में भारत के परिवर्तन (शांति) के लिए परमाणु ऊर्जा के सतत उपयोग और विकास विधेयक, 2025 को पेश किया, जिसका विपक्षी सदस्यों ने जमकर विरोध किया।
इस विधेयक का उद्देश्य परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम, 1962 और परमाणु क्षति अधिनियम, 2010 को निरस्त करना है। सिंह ने कहा, "विधेयक का उद्देश्य परमाणु क्षति के लिए एक कुशल नागरिक दायित्व व्यवस्था बनाना और परमाणु ऊर्जा नियामक बोर्ड को वैधानिक दर्जा देना है।"
कांग्रेस सांसदों ने विधेयक का विरोध किया।
कांग्रेस सांसद मनीष तिवारी ने विधेयक पेश किए जाने का विरोध करते हुए कहा कि यह विधेयक केंद्र सरकार को निजी अनुबंधों में लाइसेंसिंग, विनियमन, खरीद और शुल्क निर्धारण पर असीमित शक्तियां प्रदान करता है। उन्होंने कहा कि निजी क्षेत्र को अत्यधिक खतरनाक परमाणु क्षेत्र में प्रवेश करने की अनुमति देना, दायित्व को सीमित करना, कानूनी छूट देना और न्यायिक उपायों पर रोक लगाना संविधान के अनुच्छेद 21 और 48ए का उल्लंघन है।
तिवारी ने कहा कि यह विधेयक विधायी, कार्यकारी, नियामक और अर्ध-न्यायिक शक्तियों को केंद्र सरकार में केंद्रित करता है। जितेंद्र सिंह ने जवाब दिया, "मैं यह बताना चाहूंगा कि इस संबंध में उठाई गई अधिकांश आपत्तियां विधेयक के गुणों से संबंधित हैं, जिनका समाधान विधेयक पर चर्चा के दौरान किया जा सकता है।"
यह विधेयक राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों के विरुद्ध है।
क्रांतिकारी समाजवादी पार्टी (आरएसपी) के एन.के. प्रेमचंद्रन ने भी इस विधेयक का विरोध करते हुए कहा कि यह राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों के विरुद्ध है। उन्होंने कहा, "आप देख सकते हैं कि इस विधेयक का मूल उद्देश्य परमाणु ऊर्जा क्षेत्र को निजी कंपनियों के लिए खोलना है। उनके क्षेत्र में थोरियम के प्रचुर भंडार हैं, लेकिन दुर्भाग्य से सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों ने इनका उपयोग और दोहन नहीं किया है।"
आरएसएपी सदस्य ने आरोप लगाया कि यह विधेयक निजी कंपनियों द्वारा थोरियम के उपयोग के उद्देश्य से लाया गया है। वहीं, तृणमूल कांग्रेस (टीएमसी) के सौगत रॉय ने कहा कि इस कदम से परमाणु ऊर्जा क्षेत्र धीरे-धीरे निजी क्षेत्र के हाथों में जा रहा है। उन्होंने कहा कि सरकार काफी समय से इस बारे में बात कर रही है और अब इस विधेयक के माध्यम से निजी कंपनियों को प्रोत्साहित कर रही है।
संसदीय कार्य मंत्री किरेन रिजिजू ने विधेयक के विरोध के बीच बोलते हुए
कहा, "हम आज विधेयक पारित नहीं कर रहे हैं, न ही इस पर विचार करने का कोई प्रस्ताव है। विधेयक केवल पेश किया जा रहा है।" उन्होंने आगे कहा कि संबंधित नियमों के तहत सदन के पास इस विधेयक को पेश करने की कानूनी क्षमता है।
इस बीच, जितेंद्र सिंह ने कहा कि भले ही यह माना जाता हो कि सरकार के पास इस विधेयक को पेश करने की क्षमता नहीं है, लेकिन वह यह याद दिलाना चाहेंगे कि स्वयं इसी सदन ने परमाणु ऊर्जा अधिनियम, 1962 को तब शुरू किया था जब पंडित जवाहरलाल नेहरू प्रधानमंत्री थे।
उन्होंने कहा कि मनमोहन सिंह के प्रधानमंत्री कार्यकाल के दौरान परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व विधेयक इसी सदन में पेश किया गया था। विपक्षी सदस्यों के हंगामे के बीच मंत्री ने कहा, "अगर नेहरूजी के प्रधानमंत्री कार्यकाल में और फिर डॉ. मनमोहन सिंह के कार्यकाल में (परमाणु क्षेत्र से संबंधित) विधेयक लाया जा सकता था, तो उस समय सत्ता में रही विभिन्न राजनीतिक दलों ने इस विषय पर विधेयक लाने का अधिकार अचानक कैसे भुला दिया?" इसके बाद परमाणु ऊर्जा राज्य मंत्री ने विधेयक पेश किया।
शांति विधेयक पेश करने का उद्देश्य क्या है?
केंद्रीय मंत्रिमंडल ने शुक्रवार (12 दिसंबर, 2025) को इस विधेयक को मंजूरी दे दी। विधेयक के उद्देश्यों और कारणों के अनुसार, इसका लक्ष्य विकास, स्वास्थ्य सेवा, खाद्य, जल, कृषि, उद्योग, अनुसंधान, पर्यावरण और परमाणु विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी में नवाचार के लिए परमाणु ऊर्जा को बढ़ावा देना और उसका उपयोग करना है। इसका उद्देश्य देश की जनता के कल्याण के लिए इसके सुरक्षित उपयोग और संबंधित मामलों के लिए एक मजबूत नियामक ढांचा प्रदान करना भी है।
